Informes: Posgrado FFyL-UBA 4432-0606
El inicio del seminario será el día lunes 24 de agosto (y no este el lunes 3/8).
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UNIVERSIDAD
DE BUENOS
AIRES
FACULTAD
DE FILOSOFIA
Y LETRAS
SECRETARÍA
DE POSGRADO
SEMINARIO DE DOCTORADO:
Historia
reciente de la integración latinoamericana: Pensamiento y
teoría, contexto histórico y actores sociales en las coyunturas claves
(1945-2015).
PROFESOR: Dr. Julián Kan
AÑO:
2015
CUATRIMESTRE:
2°
DIA Y HORARIO
DE CURSADA: Lunes 17 a 21hs.
INICIO: Martes 3 de
agosto
DURACIÓN: 36 horas
A. Fundamentación
Desde las
revoluciones de independencia de comienzos del siglo XIX hasta la actualidad se
desarrollaron en la historia de América diversos intentos en pos avanzar en una
integración regional americana o hispanoamericana en sus comienzos, denominada
latinoamericana posteriormente. Los diferentes intentos se desarrollaron mediante
instancias regionales como encuentros, pactos, cumbres, reuniones, acuerdos
subregionales entre países y regiones; acciones individuales de destacados
actores sociales y políticos (militantes, pensadores e intelectuales); y
también, a través de iniciativas de dirigentes y hombres de diferentes
gobiernos de los Estados latinoamericanos. Aunque con dispares resultados y
contextos políticos, sociales y económicos diferentes, la mayoría de aquéllas transitaron
más cerca del fracaso que de su concreción real. Sin embargo, a pesar que el
mundo y la región han pasado por momentos históricos diferentes, determinados
ideales, pensamientos y acciones en pos de aquél anhelo de unidad e integración
americana, emergido luego de la ruptura del vínculo colonial, continuaron
persistiendo hasta el presente. De forma pronunciada, desde la segunda
posguerra hasta la actualidad han proliferado diversas instancias de
integración regional que merecen un análisis pormenorizado ya que han
enriquecido la historia de la integración. Se propone así, abordar las
coyunturas más recientes de la integración latinoamericana, a saber: la
emergida luego de la segunda posguerra influenciada por la CEPAL, la enlazada
con las políticas neoliberales en los años ochenta y noventa y la resultante
del rediseño político regional de comienzos del siglo XXI.
Sin duda, los
cambios acontecidos en América Latina en la última década y media han
despertado el interés tanto por el presente y por la historia latinoamericana
en general, como también por el presente y por la historia de la integración
regional latinoamericana. La aparición de los gobiernos llamados
“posneoliberales“, “progresistas”, “neodesarrollistas”, de “centroizquierda” o
“izquierda” (o cualquier combinación posible entre esas denominaciones)
evidenciaron un cambio en el escenario político regional en relación a los
gobiernos neoliberales de la década de 1990. Varios de ellos fueron
consecuencia de diversas luchas sociales que derribaron gobiernos de signo
neoliberal, por ejemplo el de Kirchner en Argentina como resultado de la crisis
del 2001 y la insurrección popular que derribó a De la Rua; el de Evo Morales
en Bolivia como consecuencia de las rebeliones por el agua en 2000 y por el gas
(que destituyera a Sánchez de Losada) en 2003; el de Rafael Correa en Ecuador
producto de la “rebelión de los forajidos” de 2005; o el de Hugo Chávez en
Venezuela como consecuencia de un ciclo de luchas sociales antineoliberales
iniciado en el “Caracazo” de 1989. Podríamos sumar a estos recambios
gubernamentales posneoliberales la llegada al gobierno de Lula y el Partido de
los Trabajadores en Brasil, del Frente Amplio en Uruguay, de una fracción del
sandinismo en Nicaragua, del Farabundo Martí en El Salvador, o también del
gobierno de Manuel Zelaya en Honduras hasta su destitución. Para nuestro
interés, más allá de las continuidades o rupturas (o de ambas cosas en grados
diferentes) de las políticas neoliberales que profundizaron en la región la
poderosa restructuración capitalista mundial de fines de los setenta y
comienzos de los ochenta, este reciente ciclo político posibilitó un nuevo
vínculo entre los países y las subregiones de América Latina y el Caribe, es
decir, contribuyeron a la reformulación del escenario de la integración latinoamericana.
Ya sea por cuestiones ideológicas, por las relaciones de fuerza de la que
fueron emergentes, por las alianzas políticas y sociales que expresaron sus
proyectos, así como por cambios en el escenario político y económico
internacional; este ciclo político ha rediseñado el escenario de la integración
latinoamericana.
Esta
reconfiguración se evidenció a partir de la derrota del proyecto de Estados
Unidos para la región, el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), en la
Cumbre de Mar del Plata en 2005. Esta derrota se fue gestando a partir de la
consolidación del eje entre Argentina y Brasil en 2003 con el “Consenso de
Buenos Aires”, de la cohesión del MERCOSUR luego de su profunda crisis entre
1999 y 2002, y de la aparición de Venezuela como actor regional destacado y
firme opositor a las políticas regionales de Estados Unidos para América
Latina. A su vez, en esa coyuntura aparecieron instancias como la Confederación
Sudamericana de Naciones (CSN) y la posterior Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR),
que dejaron de lado como eje de vinculación regional las premisas
comercialistas impuestas por el “regionalismo abierto” de la CEPAL de los años
noventa. También, la emergencia de la Alternativa Bolivariana para los pueblos
de nuestra América (ALBA), producto de los acuerdos solidarios y cooperativos
de integración entre Venezuela y Cuba –a los que luego se sumaron Bolivia,
Nicaragua y Ecuador– contribuyeron a reestructurar la integración
latinoamericana. Sin duda, esta tendencia a la repolitización de la integración
latinoamericana se corroboró en los últimos años con la conformación de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC). Sin embargo,
algunos escenarios del presente abren una serie de interrogantes (Alianza de
Pacífico, destitución de Lugo en Paraguay y crisis del MERCOSUR, muerte de
Chávez e implicancias para el proyecto regional de Venezuela) sobre el futuro
inmediato de este rediseño regional que lleva ya una década.
En
consecuencia, todo este proceso ha renovado el interés de la sociedad en
general, de los actores políticos y sociales en particular, y de los
estudiantes, investigadores y docentes, por la vinculación entre la historia de
América Latina y el presente político de la integración regional. Específicamente,
por las diversas coyunturas de la historia de la integración latinoamericana
que abonan insumos al escenario actual, tanto por las coyunturas más lejanas (como
la iniciativa de Bolívar y otros líderes independentistas constructores de la
unidad americana, y por el posterior ciclo latinoamericanista de comienzos del
siglo XX) como también por las coyunturas más cercanas, el escenario de Posguerra
y los intentos de una integración autónoma en la región bajo el ideario
cepalino y su posterior crisis y reconfiguración hacia una integración
neoliberal comercialista a principios de los años ochenta y de la década del
noventa. A su vez, en la coyuntura más reciente ha resurgido, tanto a nivel
social como en las organizaciones políticas y en la dirigencia estatal, cierto
ideal latinoamericanista que brega por más unidad e integración latinoamericana
que –aunque muchas veces con diversas grietas en su uso– se presenta enlazado
con los conceptos de “Nuestra Patria es la América” de Bolívar, “Nuestra América”
de Martí, la “Patria Grande” de Ugarte, entre otras lemas e ideas conocidas de
la historia y el pensamiento de la integración latinoamericana. Además, el
reciente rediseño de la integración regional ha descolocado al pensamiento
político tradicional o clásico sobre la integración regional y las relaciones
internacionales latinoamericanas, lo que torna imperioso revisitar sus marcos
analíticos para dar cuenta de factores sociales y políticos que rodean las iniciativas regionales. En la
misma dirección, es necesario replantear las visiones que hacen centro en la
cuestión comercial para explicar, justificar o apoyar procesos de integración,
tanto las heterodoxas como las neoliberales que se desarrollaron en el marco de
la CEPAL, con el objetivo de comprender la integración como algo más allá que
la ampliación de los mercados. Adicionalmente, el actual proceso de crisis
experimentado en la Unión Europea también coloca un desafío para los teóricos
de la integración regional, quienes han comenzado a aprehender, desde el campo
de la política comparada, otros procesos de integración para encontrar
respuestas analíticas a la situación de crisis, cuestión que estimula a dejar
de lado el modelo europeo como modelo ideal de integración para los procesos de
América Latina.
Por todo ello,
y siendo un campo poco abordado por los historiadores, se propone una mirada
histórica –aunque igualmente será interdisciplinar, es decir, en diálogo con
otras áreas como la Economía, la Ciencias Política, las Relaciones Internacionales,
la Sociología, la Historia del Pensamiento– para abordar las coyunturas recientes
de la integración latinoamericana, analizando en ellas las instancias o
iniciativas de integración que fueron emergiendo, sus principales actores
sociales y políticos, el desarrollo de pensamiento e ideas sobre la integración
y la aparición de enfoques teóricos o analíticos. Las tres recientes coyunturas
históricas de la integración que son objeto de este programa, serán abordadas
en relación al contexto económico, político y social de la historia
latinoamericana que las atraviesa, y también, en torno a la vinculación con
Estados Unidos y los países de Europa con intereses en América Latina. No es el
objetivo encontrar linealidades endebles o artificiales es pos de una América
Latina unida a lo largo de las diferentes coyunturas, pero sí observar
continuidades, rupturas y reconfiguraciones entre los tres escenarios de la
integración en la historia latinoamericana reciente que brinden herramientas
para la comprensión del presente y futuro regional. En primer lugar, habrá una
unidad de introducción al estudio de la integración regional, que consta de una
parte conceptual y de otra histórica, que abarcarán las dos primeras clases del
seminario. Posteriormente las tres unidades temáticas organizadas en función de
cada una de las tres coyunturas históricas, a partir de considerar cada uno de
ellos como un momento histórico específico para la historia y el pensamiento de
la integración latinoamericana que nos permitan ver el desarrollo de
continuidades y rupturas. Cada una de estas unidades abarcará dos clases. Para
finalizar, se dictará una última clase para, por un lado, abordar un breve
análisis del presente y proyección del futuro de la integración regional, por
otro lado, realizar una revisión de cuestiones generales que permitan un cierre
del programa, y por último, para evacuar dudas sobre las monografías finales.
B.
Objetivos
B.1.
General
·
El objetivo general del seminario es proveer elementos de la
historia, del pensamiento y de la teoría para poder abordar una primera
aproximación a la historia general de la integración latinoamericana, haciendo
hincapié en cinco coyunturas específicas.
B.2.
Específicos
·
Relacionar la historia reciente de la integración con la
historia latinoamericana en general, observando las coyunturas coyunturas de
cambio y de transformación.
·
Obtener herramientas conceptuales y comparativas necesarias
que sirvan para entender y evaluar la situación presente y las perspectivas
futuras de la integración regional latinoamericana.
·
Introducir a los estudiantes en el conocimiento de los aspectos
teóricos de la integración regional.
·
Identificar líneas de continuidad y de ruptura en el
pensamiento latinoamericano de la integración.
·
Reflexionar sobre los cambios recientes y el presente de la
integración latinoamericana.
·
Estimular el análisis de nuevas perspectivas de
investigación.
·
Periodizar y comparar las diversas iniciativas de integración
en la historia reciente: ALALC, SELA, OLAS, ALADI, MERCOSUR, ALCA, NAFTA,
UNASUR, ALBA CELAC.
·
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